黨建動態(tài)
以案釋紀(jì)（三十三）副秘書長迷“升官發(fā)財(cái)”終受嚴(yán)懲（2019-4-4）
2018年6月21日，吉林省白山市人大原副秘書長陳祥國因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被采取留置措施；9月20日被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
陳國祥看上去溫文爾雅，自詡為“學(xué)者型”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓人很難將其與貪腐聯(lián)系在一起。然而，梳理陳祥國的腐敗軌跡，儒雅之下皆是貪婪，其所遵從的人生哲學(xué)，無外乎“升官發(fā)財(cái)”四個字，違紀(jì)違法涉案金額高達(dá)4000余萬元。
為升遷不擇手段
1972年，陳祥國出生在貧困的農(nóng)家。童年家境貧寒讓他“總有揮之不去的焦慮感”。參加工作伊始，他便立下誓言，一定要“出人頭地，做人上人”，他認(rèn)為只有升官才能掙大錢。
1990年，18歲的陳祥國從省林業(yè)學(xué)校畢業(yè)，被分配到臨江市林業(yè)局工作。短短5年，就被任命為臨江市花山林場副場長。剛有些許權(quán)力的陳祥國，便利用職務(wù)便利，低價(jià)購買國營林場的木材再以高價(jià)出售，獲利8萬元。
陳祥國自認(rèn)深諳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，并將經(jīng)營算盤嫁接到權(quán)力運(yùn)作上，精心為自己設(shè)計(jì)“官步”。在歷任林場副場長、場長、林業(yè)局副局長等職務(wù)后，陳祥國嫌這些“官”太小，盯上了“臨江市林業(yè)局局長”這個位子。
為達(dá)到升遷目的，他處心積慮、不擇手段，經(jīng)多方運(yùn)作，終于在2005年9月如愿以償。很快，他又瞄向縣處級目標(biāo)。2009年至2014年間，他運(yùn)作自己在林業(yè)系統(tǒng)的人脈資源，申請成立原麝省級、國家級自然保護(hù)區(qū)，并相繼擔(dān)任副縣級管理處處長、正縣級管理局局長。
因在原麝自然保護(hù)區(qū)工作嚴(yán)重失職瀆職，陳祥國連續(xù)兩次受到紀(jì)律處分。不久，他調(diào)任白山市旅游局局長。在旅游局工作期間，他整天琢磨私事，幾次因工作不力被市主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評。
靠山吃山狂斂財(cái)
陳祥國的升遷之路也是他的斂財(cái)之路。
東北地區(qū)森林資源豐富，臨江市由于木材質(zhì)量好、價(jià)格低，市場格外興隆，這也成為陳祥國早期違紀(jì)違法的“主戰(zhàn)場”。
早在花山林場工作期間，陳祥國就通過“低買高賣”國營林場的木材，獲利54萬元。在擔(dān)任市林業(yè)局副局長后，他又通過以他人名義承包林地指標(biāo)采伐木材再獲利約200萬元。
當(dāng)上林場場長、臨江市林業(yè)局長后，陳祥國“撈錢”的本事見長。先后收受多名下屬禮金、行賄共計(jì)100余萬元；在工程建設(shè)、處理糾紛、工作調(diào)轉(zhuǎn)等方面，他又利用職權(quán)，收受財(cái)物共計(jì)100余萬元。
陳祥國還私設(shè)“小金庫”，近200萬元被他瘋狂貪污、揮霍。一次，林業(yè)局會計(jì)準(zhǔn)備將多年積攢、不能下賬的票據(jù)銷毀，他知道后全部攔了下來，私下里交給下屬某林場進(jìn)行核銷。林場領(lǐng)導(dǎo)也清楚這些票據(jù)根本入不了賬，但受制于陳祥國的領(lǐng)導(dǎo)身份，只得拿出30余萬元交給他。
“經(jīng)濟(jì)”就是“算計(jì)”
陳祥國喜歡用所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋世界，在他看來，“經(jīng)濟(jì)”就是“算計(jì)”，“以權(quán)謀私”就是踐行“私利至上”的好方法。他利用手中權(quán)力低買高賣、無利息借貸，肆意操縱市場領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，把共產(chǎn)黨人的初心與信仰拋之九霄云外。
白山市有一家集團(tuán)企業(yè)公司，旗下涉及溫泉療養(yǎng)、房地產(chǎn)、礦泉飲品等多個行業(yè)，陳祥國竟是這家公司的“老板”。任臨江市林業(yè)局局長期間，陳祥國趁他人成立公司之機(jī)，以多次幫助承攬工程為由，強(qiáng)行要求分得公司51%的股份，并以親屬名義簽訂《合作共創(chuàng)協(xié)議書》，之后陳祥國以分紅名義，多次索要財(cái)物。
在臨江市某河畔矗立著一座水電站，陳祥國為其“實(shí)際控股人”。2009至2010年間，時任臨江市林業(yè)局局長的陳祥國，與時任某水電站站長的季某合謀，以低價(jià)購得水電站不動產(chǎn)，并借用其妹妹的名義與季某簽訂《分期購買電站協(xié)議書》，其中約定由自己占電站資產(chǎn)51%的股份，季某占49%的股份。一座國有水電站就這樣被二人收入囊中，并披上“合法”外衣。
按照有關(guān)機(jī)構(gòu)對上述兩家企業(yè)進(jìn)行的資產(chǎn)評估，陳祥國在其中折算的資產(chǎn)近2000萬元。但實(shí)際上，他根本沒有任何資金投入，完全靠巧取豪奪攫取了巨額非法財(cái)富。
“貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺。”陳祥國將組織賦予的權(quán)力當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墓ぞ撸瑸樽约褐\取私利，受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，付出了極其沉重的代價(jià)。
（轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
本文版權(quán)歸中國國際技術(shù)智力合作有限公司所有
轉(zhuǎn)載本站文章請注明：“轉(zhuǎn)引自中國國際技術(shù)智力合作有限公司www.ciic.com.cn”
版權(quán)所有：中國國際技術(shù)智力合作有限公司 京公網(wǎng)安備 110401300056號 京ICP備070071717號